Галактика Собчака. Об отмене актов администрации
     

Политический архив | Выборы-2011 | Судьба России в XXI веке (политический блог) | Черная осень 1993


Об отмене актов администрации

Решение Малого совета Петербургского горсовета, 13 июля 1993

Resume

Petersburg City Council cancels illegal order of the mayor of the city

Close English

Мариинский дворец. Фасад.

Представленные ниже нормативные документы, на мой взгляд, ярко иллюстрируют ту непримиримую борьбу за власть над собственностью Санкт-Петербурга, за право распоряжаться этой собственностью по своему усмотрению (нарочно не пишу «ради собственной выгоды», поскольку у меня нет никаких доказательств материальной заинтересованности лиц, подписавших эти распоряжения либо проголосовавших за эти решения).

Суть дела в следующем. Очень кратко. В 1993 году право распоряжаться территориями, зданиями, средствами бюджета Санкт-Петербурга сохранялось за представительным органом власти - Петербургским горсоветом. Мэр города с постоянством и энергией, достойными лучшего применения, посягал на это право, издавая распорядительные акты, которые следовало бы вносить в виде проектов решений Горсовета. В своих распоряжениях мэр то отдавал кому-то здание, то разрешал застройку, то предоставлял бюджетную ссуду или гарантии. На самом деле, это был вправе делать только Петросовет после гласного и коллегиального обсуждения на своей сессии либо Малый совет, который работал постоянно. Распоряжения мэра, которые противоречили законодательству по указанным признакам, мы отменяли списками, что не могло не вызывать ярости мэра Собчака, а также тех лиц, кто готовил ему проекты этих распоряжений. Собчак неоднократно пытался обжаловать решения Петросовета в суде, но мы всякий раз побеждали его и на юридическом поле.

Пришлось использовать политические методы. Здесь вхожий к Президенту Б.Ельцину мэр имел над нами, обыкновенными депутатами, перевес. Были изданы Указы Президента вначале о реорганизации представительных органов власти на местах, а затем и персональный Указ №2252 о роспуске Ленсовета (Петросовета) как органа власти. Как говорили, А.Собчак лично возил текст этого Указа в Москву и приносил его в президентскую администрацию. Кто знает? Все полномочия по распоряжению городским имуществом передавались, таким образом, мэру города А.Собчаку, который с 22 декабря 1993 года превратился в самовластного хозяина (читай - собственника) всего, что есть в городе.

Конечно, были и нюансы. Например, распоряжение мэра от 13 декабря 1993 г. о предоставлении кредита строительной фирме «Двадцатый трест», изданное в развитие его распоряжения от 7 декабря, противоречит закону, поскольку Петросовет еще не был распущен и должен был либо сам принять подобное решение, либо отменить это распоряжение мэра. Не успел. Любопытно узнать, кто из горожан видел этот красавец-небоскреб, на проектные работы и начало строительства которого предназначались 2,5 миллиарда рублей?

Вообразите, с каким наслаждением 23 декабря подписывал А.Собчак распоряжение о ликвидации Петросовета, определил даже, что депутаты - «бывшие». Их пускать в Мариинский дворец мэр запретил. Можно подумать, что оставались и какие-то иные «не бывшие» депутаты Ленсовета, для которых их пропуска во дворец не аннулированы! Возможно, таковым на тот момент был лишь председатель Петербургского горсовета по должности, передающий дела городского совета приемной комиссии из Смольного.

Должен заметить, что шесть окладов были выплачены депутатам исправно и без задержки, кажется, в начале января, когда крепчайший мороз звенел над Исаакиевской площадью. Ни одного желающего помитинговать в защиту «самого демократичного» Петросовета в ту пору не нашлось…



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 13 июля 1993 г. №298


ОБ ОТМЕНЕ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ

 

Что читают?

Малый Совет Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов решил:

1. Отменить, как противоречащие действующему законодательству:

1.1. Распоряжения мэра Санкт-Петербурга:

- от 15.03.93 №163-р «О проектировании и строительстве арендным предприятием «Строительно-монтажный трест №7» пристроек к жилым домам №123-125 по Невскому пр.»;

- от 15.03.93 №164-р «О дополнениях и изменениях к распоряжению от 18.12.92 №1154-р»;

- от 15.03.93 №165-р «О строительстве жилого дома для ТСО «Ленподземстрой»;

- от 15.03.93 №173-р «О выполнении проектно-изыскательских работ на строительство общежития гостиничного типа для Межотраслевого института повышения квалификации кадров в Калининском районе»;

- от 22.03.93 №188-р «О реконструкции бывшей насосной подстанции на ул.Б.Подьяческой, 12»;

- от 30.03.93 №208-р «Об изменении распоряжений №68-р от 04.11.93, №142-р от 25.12.91 и формировании жилищно-строительных кооперативов производственного строительно-монтажного объединения «Ленгидроэнергоспецстрой»;

- от 30.03.93 №214-р «Об обследовании аварийных строительных конструкций в жилых и общественных зданиях»;

- от 08.04.93 №236-р «О дополнениях и изменениях распоряжения от 07.10.92 №927-р»;

- от 27.04.93 №306-р «О выполнении АП «Опытный завод ВНИИэлектронмаш» проектно-изыскательских работ на строительстве комплекса по выпуску ТНП в нежилой зоне «Рыбацкое»;

- от 17.05.93 №355-р «О строительстве супермаркета со стоянкой легковых автомобилей в квартале 33-А района озера Долгое»;

- от 20.05.93 №372-р «О привлечении дополнительных средств на реконструкцию и капитальный ремонт жилого дома по Кондратьевскому пр., 51».

1.2. Пункт 1.2 решения исполкома Ленсовета от 17.09.90 №812 «О мерах по обеспечению деятельности объединения «Ленстройматериалы».

1.3. Распоряжение председателя исполкома Ленсовета от 11.12.90 №1234-р «О дополнении к решению».

2. Передать объекты, указанные в распоряжениях мэра Санкт-Петербурга от 18.12.92 №1154-р, от 15.03.93 №163-р, от 15.03.93 №164-р, от 15.03.93 №165-р, от 15.03.93 №173-р, от 30.03.93 №208-р, от 27.04.93 №306-р, от 17.05.93 №355-р, от 20.05.93 №372-р, в решении исполкома Ленсовета от 17.09.90 №812 и распоряжении председателя исполкома Ленсовета от 11.12.90 №1234-р в распоряжение Фонда имущества Санкт-Петербурга для проведения инвестиционных торгов (конкурсов).

3. Обязать мэра до 01.08.93 отменить, как противоречащее действующему законодательству, распоряжение главы администрации Куйбышевского района от 24.06.92 №1733-р «О регистрации акционерного общества открытого типа «Совет по туризму и экскурсиям Санкт-Петербурга».

4. Фонду имущества Санкт-Петербурга:

4.1. До 01.08.93 принять меры по признанию недействительными договоров и соглашений, заключенных на основании указанных в пунктах 1.1, 1.2, 1.3 настоящего решения, распоряжений мэра Санкт-Петербурга, председателя исполкома Ленсовета и решения исполкома Ленсовета.

4.2. До 01.09.93 подготовить и представить на согласование в комитет по вопросам собственности условия инвестиционных торгов (конкурсов) по объектам, указанным в пункте 2 настоящего решения.

5. Предложить мэру Санкт-Петербурга до 15.09.93 представить на рассмотрение малого Совета проект решения о Северо-Западной ТЭЦ.

6. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по вопросам собственности.

Председатель Совета
А.Н.Беляев


 


Следующая страница
Стань постоянным читателем блога «Судьба России в XXI веке»

Комментарий в Facebook


Пожалуйста, запомните страницу в социальных сетях: кнопочки справа